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字号+ 来源:中国球迷论坛 浏览量:37569 2017-07-28 18:50:56 我要评论

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在今年的全国“两会”上,最高人民法院院长周强代表最高法院提出“用两到三年时间,基本解决执行难”。而最近,最高法院将河南省确定为解决执行难工作重点推进地区,要求在两年内完成“基本解决执行难”目标任务。[同期声]闫刚平(山西省吕梁市离石区区委原书记)现如今,投资股市做股民的人不少,而对于复杂多变的股市行情,却总让人难以把握,对于股民来说,赚了钱的人希望赚更多的钱,赔了钱的总想尽快挽回损失,这时候如果有人告诉您,加入某些网络股票交易平台、在“大师”的指导下炒股,就能轻松实现“低投入,高回报”,扭亏为盈不是事儿,甚至“日进斗金”都不是梦,这对你来说是不是充满了诱惑呢?市交通委主任周正宇表示,小汽车的高比例使用带来了交通拥堵,这在城区尤其突出。从城六区来看,首都功能核心区拥堵情况最突出,城市功能拓展区中石景山区基本畅通。即使在单双号限行的特殊期,全市交通指数平均下降50%,二环路和三环路仅下降13%。。

  中新网7月27日电 最高人民法院环境资源审判庭审判长贾清林今日表示,目前的法律框架内,矿业权的转让需要国土资源主管部门的审批,违反了报批义务、拒不履行报批义务,应该承担违约责任。

  最高法今日召开新闻发布会,发布《关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释》,并答记者问。

图片来源:最高法官方微博

图片来源:最高法官方微博

  有记者提问,根据现行矿法法律法规,矿业权转让需报国土资源部门批准,如果转让人无正当理由拒绝履行报批义务,应当承担怎样的法律责任?

  贾清林回应,这个问题也是我们司法解释重点要解决的问题之一。目前的法律框架内,矿业权的转让需要国土资源主管部门的审批,现在的司法实践中,矿业权转让未经审批的,这个合同效力如何认定?转让人拒不履行报批义务,应承担什么样的责任?这个在司法实践中相对来说比较混乱,意见不一致。

  《解释》在第六条明确规定了,矿业权转让合同自依法成立之日起就具有法律约束力,合同依法成立了,对当事人就有约束力,当事人应该按照合同约定履行,这叫做有约必守的原则。当事人以未经批准为由去申请,矿业权转让合同无效,法院不予支持。这个履行义务其中就包括一个报批义务。报批义务是促进合同完全生效,以继续履行的基础。

  贾清林称,如果当事人以种种理由拒不履行报批义务,导致受让人的目的无法实现,这种情况下受让人可以解除合同,支付的款项可以要求返还,甚至也可以要求赔偿损失。对于这个赔偿损失的范围和性质而言,由于报批义务作为转让人来说,既是他的法定义务,同时也是合同义务的重要组成部分。

  《解释》的基本思路,违反这个报批义务,你承担的就是违约责任,就要按照合同约定,而不是原来一般考虑的缔约过失责任,这个规范设计在合同法的基本原则里也能解释得通的,而且也有利于保护善意守约人的利益,惩戒恶意违约的。因为在转让过程中,有些转让人基于市场的变化,可以拒不履行报批义务,导致合同一直无法办理矿业权变更登记。所以,《解释》中明确规定了,违反了报批义务、拒不履行报批义务,应该承担违约责任。

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